文化創(chuàng)意產業(yè)園的地產生意

2009-10-27 15:03:05      徐燕娜

  “對于創(chuàng)意產業(yè)園的用地,我們保留它原有的工業(yè)用地性質,暫不征收原產權單位土地年租金或土地收益。”

  本刊記者 徐燕娜

  “工業(yè)用地與商業(yè)用地兩種土地性質,其出讓金天差地別?!痹诤贾萁z聯(lián)166創(chuàng)意園區(qū)內,眼前這個穿著休閑隨意的男人名叫周青,他既是杭州風巢企劃廣告有限公司的總經理,又是目前杭州絲聯(lián)166創(chuàng)意園區(qū)(以下簡稱“絲聯(lián)166”)內這一片鋸齒形大廠房的“房東”。

  “政府保留了創(chuàng)意產業(yè)園工業(yè)用地的性質,為我們省下了一大筆錢。”僅一年多的時間,周青將“絲聯(lián)166”發(fā)展得有聲有色,旗下入駐了30多家企業(yè)和工作室(有廣告公司、影視公司、體育傳播公司、攝影師、畫家、陶藝、各類設計師等)?!敖衲晡乙恢痹谡液线m的地塊,打算再做一個創(chuàng)意產業(yè)園?!?/p>

  做了10余年的房產廣告公司,對于土地的運作也耳濡目染,周青開始慢慢淡化自己的廣告行業(yè),涉足創(chuàng)意產業(yè)園的經營。和“絲聯(lián)166”一樣,他打算租下一塊大面積的工業(yè)用地,改建裝修之后再租出去。

  “很多小城鎮(zhèn)及下屬村莊都有空置的廠房或是廢舊的居住房,把那些房子買下來或者租下來發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)園都是可行的?!?/p>

  一心想做好創(chuàng)意產業(yè)的周青,現(xiàn)在滿腦子都是他的創(chuàng)意產業(yè)園。

  據(jù)了解,用于建設創(chuàng)意產業(yè)園的這類工業(yè)用地不允許開發(fā)房產,杭州市文化創(chuàng)意產業(yè)辦公室(以下簡稱市文創(chuàng)辦)陸政品處長在接受《浙商》記者采訪時也表示,這類地只用于發(fā)展創(chuàng)意產業(yè),只要是發(fā)展這一產業(yè)的,任何企業(yè)或個人都可以進入。

  為創(chuàng)意地產大開閘門

  相比目前國內經濟、產業(yè)的迅速發(fā)展,老的工業(yè)用地與時代的發(fā)展已經出現(xiàn)了明顯的脫節(jié)。“工業(yè)用地可以升級為符合新經濟和新型工業(yè)化發(fā)展的產業(yè)升級需要,符合產業(yè)布局和城市規(guī)劃要求的產業(yè)用地?!闭憬临Y源局相關負責人表示。

  而諸如創(chuàng)意產業(yè)園這樣介于第二產業(yè)和第三產業(yè)之間的新形態(tài)產業(yè),在國際金融危機中卻成為各地新的經濟增長地帶。例如北京2008年文化創(chuàng)意產業(yè)年增加值突破1000億元,成為三產中僅次于金融業(yè)的支柱產業(yè)。上海的創(chuàng)意產業(yè)也以20%左右的速度增長,大幅高于GDP的增速。而杭州的文化創(chuàng)意產業(yè)增加值占全市GDP的比重達12.1%,對GDP增長的貢獻率已經達到了13.2%。

  今年年初,杭州出臺《關于加快文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設的若干意見》,土地政策的放行顯示了杭州市政府推動創(chuàng)意產業(yè)園的決心。“對于土地問題,我們給予了很多優(yōu)惠政策。對于創(chuàng)意產業(yè)園的用地,我們保留它原有的工業(yè)用地性質,暫不征收原產權單位土地年租金或土地收益?!蔽膭?chuàng)辦陸政品處長說。

  除了土地收益上給予優(yōu)惠政策外,在土地指標上也進行優(yōu)待,對文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)項目建設確需占用農用地的,國土資源部門要優(yōu)先安排用地指標。

  繼杭州之后,北京也快速行動。在北京市發(fā)布的《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)擔保資金管理辦法(試行)》中,對于文化創(chuàng)意產業(yè),政府可暫不對劃撥土地的經營行為征收土地收益。

  周邊地價令開發(fā)商垂涎

  位于杭州麗水路的“絲聯(lián)166”是杭州拱墅區(qū)運河天地創(chuàng)意產業(yè)園下屬7個基地之一,相比杭州其他創(chuàng)意產業(yè)園如LOFT49、A8藝術公社等,雖然它在地理位置上更接近鬧市區(qū)——東臨歐尚、百安居等大型超市賣場,西臨運河碼頭、小河街,但它也實屬原城北老工業(yè)區(qū)。如今,一番舊貌換新顏之后,周邊的地價甚至趕上了市中心的價格?!拔覀冎車姆孔泳鶅r都賣到16000元/平方米了。”周青感嘆道。

  再看看北京,北京文化創(chuàng)意園中最具代表性的非“798藝術區(qū)”莫屬了。它原來是上世紀50年代前蘇聯(lián)援建的電子工業(yè)廠區(qū)。自從2002年起,大批藝術家開始涌入,使這里逐漸發(fā)展成為國內最具國際影響力的當代藝術區(qū)。2006年,北京市政府正式把“798藝術區(qū)”列入北京文化創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)。

  然而,“798藝術區(qū)”給當?shù)貛淼淖钪苯拥淖兓?,是推動了當?shù)胤康禺a買賣和租賃價格的成倍上漲。7年時間,“798藝術區(qū)” 的租金已經翻了十多倍,其周邊的地價更是不可同日而語。另外,兩年前曾經轟動一時的北京市宋莊鎮(zhèn)農民房集體訴訟案件的根本原因,也是因為宋莊農民在看到發(fā)展成為“畫家村”的宋莊,其房子價格遠遠超過了最早出售時的價格后追悔莫及。類似事例在當時北京的各個地區(qū)屢有發(fā)生。

  警惕變相房產炒作

  目前,杭州十大文化創(chuàng)意產業(yè)園正在加速建設中,上海75個創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)也正在努力促進創(chuàng)意產業(yè)鏈的形成,深圳也在建設大芬油畫村、怡景國家動漫產業(yè)基地、羅湖創(chuàng)意文化廣場、田面設計之都創(chuàng)意設計產業(yè)園等。

  “這些新興的產業(yè)園與原始自發(fā)形成后再建設開發(fā)的產業(yè)園(如“北京798藝術園”)不同,他們是先建設園區(qū),再吸引產業(yè),單純依靠概念炒作和品牌宣傳未必能夠達到良好的集聚效應。”周青告訴《浙商》記者,“由于文化創(chuàng)意產業(yè)園大多是政府主導的,而非經濟產業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的產物,它必然面臨市場的重新選擇?!?/p>

  “工業(yè)用地的政策誘惑,難免會使一些文化創(chuàng)意園區(qū)在土地用途上打擦邊球,從而在發(fā)展創(chuàng)意地產時,忽略了文化創(chuàng)意產業(yè)的核心而進行變相的房產炒作。”一創(chuàng)意產業(yè)園經營者認為,目前必須警惕變相的房產炒作,只有以文化創(chuàng)意為核心,正確發(fā)展創(chuàng)意產業(yè),才能使創(chuàng)意地產發(fā)揮最大的經濟效應和社會效應。

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